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从国家出发点看托育前景

出发点1:稳定人口增长,持续享有人口红利

随着我国逐渐步入老龄化社会,新生儿呈现逐年下降的趋势,未来我国将加大对托育服务建设,进而鼓励生育。尽管放开了二胎政策,但大部分人并没有生。虽然现在没有什么大影响,可是这种情况如果任由其发展,那对中国未来的发展将极为不易。

我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。全面两孩政策实施以来,家庭养育矛盾日益凸显,群众关于生养经济成本高、无人照护、影响职业发展等方面的后顾之忧,日益成为社会关注的热点问题,而无人照护成为生育意愿不强的首个拦路虎。

下一步国家将强化政策支持,将婴幼儿照护服务纳入社会经济发展规划和国民健康规划,实施重大工程和重点项目,拓宽托育供给。

出发点2:促进妈妈返岗就业,释放人才需求,提升家庭幸福指数

随着二胎政策的放开,女性职业发展意愿强烈,许多家庭面临着这样的困惑,休完产假就要上班,不放心保姆,又担心老人过于溺爱只带不育。平衡生育和女性就业是少子老龄化时代迫切的政策取向,随着受教育程度的提高,妇女成为推动经济社会发展不可忽视的力量。而托育刚好补齐这类突出问题的缺失。

出发点3:贯彻落实幼有所育,全面提升人口素质

报告明确提出了“幼有所育”的新要求,将幼有所育相关工作上升到党的基本方略的高度。

0-6岁是人一生发展最为重要的时期,这个时期给予孩子什么样的教养环境基本就决定了孩子一生的发展,因此提供托育服务功在当代,利在千秋。

12月20日,在中国计划生育协会等主办的中国人口与发展论坛上,国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示,国家发展改革委正在推动将托育服务有关内容纳入“十四五”规划纲要、编制“十四五”托育服务体系建设规划。

“我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。”欧晓理说,全面两孩政策实施以来,家庭养育矛盾日益凸显,群众关于生养经济成本高、无人照看、影响职业发展等方面的后顾之忧,日益成为社会关注的热点问题。

“十四五”规划建议提出,制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。

围绕托育难题,国家有关部门打出“政策组合拳”。国家卫健委副主任于学军介绍,国家卫健委发挥牵头部门作用,会同有关部门积极推进婴幼儿照护服务的政策法规、标准规范、服务供给体系建设。办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》一年多来,30个省(区、市)及新疆生产建设兵团已出台贯彻指导意见的实施措施。

于学军表示,下一步将强化政策支持,将婴幼儿照护服务纳入社会经济发展规划和国民健康规划,实施重大工程和重点项目,拓宽托育供给,开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建工作,并推进医育结合,加强综合监管。

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